Вся минувшая неделя прошла под знаком евро. Наступившую, скорее всего, постигнет та же участь. Как минимум ближайшие три дня Европа, а с нею и вся мировая общественность будут с тревогой следить за новостями, прислушиваться к мнению экономистов всех рангов и оценивать их прогнозы, в большинстве своем неутешительные. Европейские власти тоже не дают поводов для оптимизма. Уже за неделю до очередного саммита ЕС, запланированного на 8-9 декабря, в прессу просочилась информация о том, что не исключена возможность его продления еще на два дня, если участники встречи не смогут выработать решений по урегулированию кризиса в еврозоне.
На текущий момент правительство Италии во главе с премьер-министром Марио Монти одобрило пакет мер строгой экономии, направленных на восстановление экономики Италии и спасение еврозоны от долгового кризиса. Предложенные правительством меры строгой экономии включают повышение НДС на 2%, повторное введение налога на имущество и повышение пенсионного возраста до 62 лет для женщин и до 66 для мужчин. Кроме того, планируется сократить расходы на громоздкий государственный аппарат Италии, ввести меры по борьбе с коррупцией и уклонением от уплаты налогов, а также стимулировать конкуренцию. Также правительство намерено предоставить налоговые льготы предпринимателям, вкладывающим средства с развитие собственного бизнеса.
Германия как регион с ведущей экономикой начинает приближаться к опасной черте. Государственные облигации Германии до недавних пор считались эталонными для Европы, уступила Швеции. По итогам трех осенних месяцев именно она оказалась самым надежным европейским заемщиком. Разрыв в доходности шведских и немецких бондов составил порядка 0,4%. Это означает, что инвесторы готовы одалживать Швеции деньги по меньшим ставкам, чем Германии и что явно не нравится Германии.
Экономисты рассматривают два возможных вариантов сценария развития событий евро зоны:
Первый – вариант развала евро зоны. Если саммиты завершатся провалом, это станет началом отхода от зоны евро, возврату к национальным валютам, после чего неизбежно последует распад ЕС или продолжение его существования, но уже в виде виртуальной организации.
Такой сценарий маловероятен. Дело даже не в том, что он обойдется европейцам бесконечно дороже, чем самый дорогой план сохранения Европы. Это будет крах мировоззрения нескольких поколений жителей Европы. Этот вариант приведет к восстаниям, беспорядкам, возникновения в Европе откровенно популистских или националистических режимов - со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Второй вариант – это создание нового Евросоюза. Качественно новый этап интеграции, закладку фундамента единого европейского сверхгосударства. Именно этот сценарий активно разрабатывается сегодня ведущими странами зоны евро - Германией и Францией.
В течение последних трех недель лидеры Германии и Франции вели напряженные консультации, результатом которых стал подготовленный к саммиту совместный проект масштабной реформы ЕС и зоны евро.
Согласно его тексту, зона евро превращается в "экономическое ядро" сообщества – бюджетно-налоговый союз. Страны-члены будут связаны между собой жесткими правилами экономической деятельности и поддержания бюджетной дисциплины. Германия и Франция от лица ЕС как государства с наиболее крепкой экономикой по сути будут диктовать условия ведения национальных бюджетов. Еврокомиссия получит право проверять проекты национальных бюджетов до их утверждения парламентами. Все возражения и комментарии по расходам и доходам будет сводить в единый документ и возвращать его национальным правительствам. Если отдельная страна игнорирует замечания по основным бюджетным показателям, вопрос выносится на Совет ЕС на уровне министров. Он получит возможность вмешательства в национальное налоговое законодательство, а также передачи дел в Европейский суд юстиции на государства и отдельных официальных лиц стран-членов ЕС, которые не выполняют принятые основополагающие решения по размеру дефицитов и иных государственных расходов.